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《民法通则》第16条规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母等关系密切的其他亲属朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父母的所在单位或者未成人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
监护人是从有利于被监护人的生活、健康、成长有利等方面从近亲属的具有完全民事行为能力、有监护能力的下列人员中确定：
监护人可以是上述人中的一人，也可是上述人中的多人，由多人承担监护职责的，监护人之间应有书面的约定。
展开全部应该到户籍所在地，公安机关户籍管理部门开。需要带法定监护人的身份证、户口本原件及其复印件。
